(1999年1月29日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2002年4月24日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2003年6月24日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2010年9月29日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)條例〉的決定》第三次修正)
第一條 為了促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展,保障民營(yíng)科技企業(yè)的合法權(quán)益,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 民營(yíng)科技企業(yè)合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律、法規(guī)保護(hù)。
第三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民營(yíng)科技企業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)健康發(fā)展。
第四條 縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)民營(yíng)科技企業(yè)的政策指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作;工商、稅務(wù)、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、公安、發(fā)展和改革等有關(guān)部門(mén),按照各自的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的扶持、引導(dǎo)和服務(wù)。
第五條 經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的企業(yè)符合下列條件的,為民營(yíng)科技企業(yè):
?。ㄒ唬┯晒?、法人或者其他組織自籌資金、自愿結(jié)合、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧;
?。ǘ┓蠂?guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策及其發(fā)展方向,主要從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及新產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);
(三)從業(yè)人員中科技人員占百分之二十以上;
(四)擁有專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù);
(五)技術(shù)性收入和科技成果產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入占全年總營(yíng)業(yè)收入的百分之五十以上,或者技術(shù)性收入占全年總營(yíng)業(yè)收入的百分之二十以上;
?。┯糜谘芯块_(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出占全年總營(yíng)業(yè)收入的百分之二以上。
第六條 鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,在為民營(yíng)科技企業(yè)服務(wù)、維權(quán)、協(xié)調(diào)、自律等方面發(fā)揮積極作用。
縣級(jí)以上社會(huì)團(tuán)體登記管理、科學(xué)技術(shù)行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)成立的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行必要的指導(dǎo)和扶持。
第七條 民營(yíng)科技企業(yè)合并、分立、變更、轉(zhuǎn)制或者終止時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど?、稅?wù)等有關(guān)部門(mén)辦理相應(yīng)的手續(xù)。
第八條 民營(yíng)科技企業(yè)依法享有以下權(quán)利:
(一)投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工、人事管理、利益分配等方面的自主權(quán);
?。ǘ┏袚?dān)國(guó)家、省、市各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目的權(quán)利;
?。ㄈ┮勒諊?guó)家有關(guān)規(guī)定參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流,申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和在境外投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的權(quán)利;
?。ㄋ模┘尤朊駹I(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及工商聯(lián)等社團(tuán)組織的權(quán)利;
?。ㄎ澹┚芙^任何單位和部門(mén)的各種攤派和不合法的收費(fèi);
?。┮勒諊?guó)家有關(guān)規(guī)定享受各種優(yōu)惠待遇;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條 民營(yíng)科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷貒?guó)家法律法規(guī)與相關(guān)政策;
?。ǘ┮婪ń?jīng)營(yíng)、照章納稅;
?。ㄈ┍J貒?guó)家秘密、服從和維護(hù)國(guó)家利益;
?。ㄋ模┍WC產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,對(duì)用戶和消費(fèi)者負(fù)責(zé);
?。ㄎ澹┙⒔∪?cái)務(wù)、人事、勞動(dòng)、環(huán)保、安全、衛(wèi)生等制度;
(六)接受政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,按照規(guī)定時(shí)限,如實(shí)向科技、工商、稅務(wù)等行政管理部門(mén)提供財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
?。ㄆ撸┮婪ㄅc被聘用人員簽訂勞動(dòng)合同,并按照有關(guān)規(guī)定為職工辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn);
?。ò耍┲С致毠ひ婪ńM織工會(huì),保障工會(huì)依法開(kāi)展活動(dòng),維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第十條 民營(yíng)科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。民營(yíng)科技企業(yè)不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第十一條 鼓勵(lì)和支持國(guó)有企業(yè)、科研院所、高等院校及其科技人員利用自有專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等科技成果依法創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。
第十二條 留學(xué)人員在本省創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)或者到民營(yíng)科技企業(yè)工作的,按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
第十三條 國(guó)有企業(yè)、科研院所、高等院校的在職科技人員經(jīng)單位批準(zhǔn),可以到民營(yíng)科技企業(yè)工作,也可以在保證完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益的前提下,到民營(yíng)科技企業(yè)兼職,取得合理報(bào)酬。
第十四條 對(duì)應(yīng)聘到民營(yíng)科技企業(yè)工作的各類(lèi)科技人員和管理人員,人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在社會(huì)保險(xiǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審等方面提供服務(wù)。
第十五條 科技人員和管理人員在民營(yíng)科技企業(yè)工作可以計(jì)算工齡。
第十六條 民營(yíng)科技企業(yè)中科技人員可以依法以其智力成果參與收益分配。
第十七條 民營(yíng)科技企業(yè)及其科技人員在科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新中作出突出貢獻(xiàn)或者取得重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 民營(yíng)科技企業(yè)在以下方面,享有同其他企業(yè)平等待遇:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)或者承擔(dān)科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,科技成果鑒定、成果獎(jiǎng)勵(lì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審;
?。ǘ┘夹g(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù);
?。ㄈ┬庐a(chǎn)品開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)、高新技術(shù)企業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定;
?。ㄋ模┢渌黝?lèi)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十九條 民營(yíng)科技企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇。
第二十條 民營(yíng)科技企業(yè)用于開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,可以按照國(guó)家規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。
第二十一條 政府支持有關(guān)單位和企業(yè)建立民營(yíng)科技企業(yè)貸款擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家信貸政策,支持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展。
第二十二條 規(guī)模大、技術(shù)含量高、運(yùn)行質(zhì)量好的大型民營(yíng)科技企業(yè)集團(tuán),經(jīng)省或者市政府批準(zhǔn),可以享受重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的待遇。
第二十三條 民營(yíng)科技企業(yè)購(gòu)買(mǎi)、租賃、承包、兼并其他企業(yè),享受相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定。
第二十四條 國(guó)家對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的優(yōu)惠待遇有新的規(guī)定的,按照國(guó)家新的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 民營(yíng)科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在產(chǎn)權(quán)界定中,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。在企業(yè)改制過(guò)程中,屬于科技人員的技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)所得和個(gè)人分紅用作投資的部分,可以依法轉(zhuǎn)成股份或者投資比例。
第二十六條 單位和個(gè)人合法擁有的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn),經(jīng)注冊(cè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)后,可以向民營(yíng)科技企業(yè)作價(jià)投資。
第二十七條 具備條件的民營(yíng)科技企業(yè),可以依法申請(qǐng)發(fā)行債券或者股票。
第二十八條 地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)在勞動(dòng)用工、人事管理、社會(huì)保障等方面完善相應(yīng)規(guī)定。
第二十九條 政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù),切實(shí)為民營(yíng)科技企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定,對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)歧視刁難、辦事故意拖延的,民營(yíng)科技企業(yè)可以向政府有關(guān)部門(mén)投訴。
第三十條 民營(yíng)科技企業(yè)及其有關(guān)人員違反本條例第九條規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第三十一條 有下列行為之一的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政責(zé)任或者民事責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┣趾γ駹I(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;
?。ǘ┣终济駹I(yíng)科技企業(yè)財(cái)物的;
(三)向民營(yíng)科技企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的。
第三十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,侵害民營(yíng)科技企業(yè)合法權(quán)益的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 民營(yíng)科技企業(yè)對(duì)有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十四條 本條例自1999年4月1日起施行。