國(guó)科發(fā)計(jì)字[93]060號(hào)
第一章總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工程技術(shù)研究中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程中心”)的組建與運(yùn)行管理,充分發(fā)揮其在工程化研究開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化科技成果方面的作用,制定本管理辦法。
第二條 組建工程中心,旨在建立我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,探索科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的新途徑,加強(qiáng)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié),縮短成果轉(zhuǎn)化的周期。同時(shí),面向企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的實(shí)際需要,提高現(xiàn)有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平,加速企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,為企業(yè)引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提供基本技術(shù)支撐。在深化科技體制改革中,結(jié)合人才分流、結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變科技工作運(yùn)行機(jī)制,有重點(diǎn)地、分期分批地支持一批科技水平高、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的科研機(jī)構(gòu),使之成為我國(guó)推動(dòng)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化,攀登科學(xué)高峰,出成果,出人才的主力軍。
第三條 工程中心是主要依托于行業(yè)、領(lǐng)域科技實(shí)力雄厚的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)或高等院校,擁有國(guó)內(nèi)一流的工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗(yàn)條件,能夠提供多種綜合性服務(wù),與相關(guān)企業(yè)緊密聯(lián)系,同時(shí)具有自我良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制的科研開(kāi)發(fā)實(shí)體。
第四條 工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是:
(一)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需要,針對(duì)行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展中的重大關(guān)鍵、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問(wèn)題,持續(xù)不斷地將具有重要應(yīng)用前景的科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開(kāi)發(fā),為適合企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝和技術(shù)裝備,并不斷地推出具有高增值效益的系列新產(chǎn)品。推動(dòng)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的科技進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)培訓(xùn)行業(yè)或領(lǐng)域需要的高質(zhì)量工程技術(shù)人員和工程管理人員。同時(shí),結(jié)合國(guó)外智力引進(jìn)工作,在工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)方面全方位地開(kāi)展國(guó)際合作與交流。
(三)實(shí)行開(kāi)放服務(wù),接受?chē)?guó)家、行業(yè)或部門(mén)、地方,以及企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)任務(wù),并為其提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
(四)運(yùn)用其工程化研究開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展國(guó)外引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新,成為企業(yè)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)依托。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第五條 工程中心的組建工作,由國(guó)家科委根據(jù)國(guó)情需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排。有關(guān)部門(mén)(委)或地方科委(簡(jiǎn)稱(chēng)上級(jí)主管部門(mén),下同)具體負(fù)責(zé)對(duì)工程中心的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理。國(guó)家科委為了充分發(fā)揮專(zhuān)家在科技管理中的咨詢和審議作用,聘請(qǐng)一批知名度高、熟悉工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、工作嚴(yán)謹(jǐn)、辦事認(rèn)真、客觀公正的工程技術(shù)專(zhuān)家和科技管理專(zhuān)家組成國(guó)家工程技術(shù)研究中心審議專(zhuān)家組,為工程中心的組建工作提供決策咨詢意見(jiàn)。
第六條 各管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是:
(一)國(guó)家科委的主要職責(zé)是:根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體部署和安排,組織編制工程中心的總體組建規(guī)劃,明確有關(guān)組建方針、布局原則、優(yōu)先領(lǐng)域和政策措施等;制定和頒布實(shí)施工程中心管理辦法,及其相關(guān)規(guī)章制度與實(shí)施細(xì)則;編制下達(dá)并組織實(shí)施年度工程中心組建項(xiàng)目計(jì)劃,檢查有關(guān)執(zhí)行情況;組織進(jìn)行對(duì)工程中心建成后的驗(yàn)收認(rèn)證,以及運(yùn)行中的定期考評(píng)。
(二)各上級(jí)主管部門(mén)的主要職責(zé)是:根據(jù)國(guó)家科委發(fā)布的有關(guān)組建規(guī)劃,組織本部門(mén)(或地方)的工程中心組建項(xiàng)目的申報(bào)工作;具體負(fù)責(zé)各自歸口管理的工程中心的組建實(shí)施;檢查工程中心的執(zhí)行情況,監(jiān)督有關(guān)組建經(jīng)費(fèi)的使用,協(xié)調(diào)解決組建及運(yùn)行期間存在的相關(guān)問(wèn)題,并提供必要的人、財(cái)、物等保障條件;配合國(guó)家科委對(duì)組建完成的工程中心的驗(yàn)收認(rèn)證和運(yùn)行期間的考評(píng)工作。
(三)工程中心審議專(zhuān)家組主要職責(zé)是:對(duì)工程中心的組建方針、總體規(guī)劃、組建計(jì)劃和政策措施等提出決策咨詢意見(jiàn);根據(jù)國(guó)家科委的統(tǒng)一部署和安排,參與并協(xié)助對(duì)工程中心的驗(yàn)收認(rèn)證與運(yùn)行考評(píng)工作。
第三章 立項(xiàng)與實(shí)施
第七條 凡符合國(guó)家組建工程中心的總體規(guī)劃和布局原則,擬申請(qǐng)承擔(dān)組建任務(wù)的單位,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在某一技術(shù)領(lǐng)域具有雄厚的科研實(shí)力,承擔(dān)并出色完成了國(guó)家各項(xiàng)重點(diǎn)科技任務(wù),在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中是公認(rèn)的學(xué)術(shù)和技術(shù)權(quán)威,在國(guó)際上有一定影響;擁有較好的工程技術(shù)研究和設(shè)計(jì)基礎(chǔ),以及較豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗(yàn)。一般還應(yīng)是本行業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理的歸口單位,兼有產(chǎn)品檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、成果推廣、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)信息服務(wù)等職能。
(二)具有技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)帶頭人;擁有一定數(shù)量和較高水平的工程技術(shù)研究和工程設(shè)計(jì)人員;有能夠承擔(dān)工程試驗(yàn)任務(wù)的熟練技術(shù)工作。
(三)基本具備了工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備。經(jīng)組建充實(shí)完善后,應(yīng)具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)的能力。
(四)擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有籌措資金的能力和信譽(yù)。在組建過(guò)程中有一定資金的匹配。
(五)在深化科技體制改革中,已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。擁有改革意識(shí)強(qiáng)、敢于創(chuàng)新、高效能干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子,有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍。
(六)密切聯(lián)系一批企業(yè),并與之有良好的伙伴關(guān)系,有向這些企業(yè)輻射工程技術(shù)成果的成功經(jīng)驗(yàn)。
第八條 國(guó)家科委每年根據(jù)“成熟一個(gè),審批一個(gè)”的原則,組織立項(xiàng),編制并下達(dá)年度工程中心組建項(xiàng)目計(jì)劃。
(一)根據(jù)國(guó)家科委發(fā)布的工程中心組建規(guī)劃或其他有關(guān)指導(dǎo)文件,由上級(jí)主管部門(mén)組織有關(guān)依托單位按照規(guī)定格式填報(bào)《國(guó)家工程技術(shù)研究中心組織項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》。上級(jí)主管部門(mén)在嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)推薦并向國(guó)家科委申報(bào)。
(二)有關(guān)組建項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告由國(guó)家科委對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)受理,并進(jìn)行初步審查和篩選,提出審查意見(jiàn)。經(jīng)國(guó)家科委有關(guān)綜合部門(mén)綜合評(píng)選,提出當(dāng)年組建工程中心的初步立項(xiàng)名單,并報(bào)國(guó)家科委主管主任審定。
(三)根據(jù)國(guó)家科委確定下達(dá)的立項(xiàng)名單和開(kāi)展可行性論證的具體要求,各上級(jí)主管部門(mén)組織有關(guān)依托單位進(jìn)行組建項(xiàng)目可行性研究,并與國(guó)家科委對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)共同組織同行專(zhuān)家可行性論證。
(四)國(guó)家科委對(duì)論證通過(guò)的工程中心組建項(xiàng)目,組織工程中心審議專(zhuān)家組進(jìn)行綜合評(píng)審。。經(jīng)綜合評(píng)審確認(rèn)并正式批復(fù)有關(guān)《國(guó)家工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目可行性論證報(bào)告》后,列入該年度工程中心組建項(xiàng)目計(jì)劃。
(五)根據(jù)國(guó)家科委的有關(guān)批復(fù)意見(jiàn),由上級(jí)主管部門(mén)組織依托單位在其修改后的《可行性論證報(bào)告》基礎(chǔ)上,填報(bào)《國(guó)家工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》,經(jīng)國(guó)家科委審批下達(dá)后,正式啟動(dòng)實(shí)施。有關(guān)《計(jì)劃任務(wù)書(shū)》是工程中心組建項(xiàng)目執(zhí)行并據(jù)以驗(yàn)收考核的主要文件,具有行政約束力。
(六)國(guó)家科委正式編制并下達(dá)年度工程中心組建項(xiàng)目計(jì)劃。
第九條 工程中心采取邊組建、邊運(yùn)行的工作方式,其組建期限一般為3年左右。
第十條 工程中心在組建期間,可根據(jù)實(shí)際需要,由其上級(jí)主管部門(mén)和依托單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織措施上確保組建工作順利進(jìn)行。
第十一條 依托單位于每年六月和十二月分別將階段組建進(jìn)展情況向其上級(jí)主管部門(mén)作出總結(jié)報(bào)告,經(jīng)其匯總并簽署意見(jiàn)后,通報(bào)國(guó)家科委。
國(guó)家科委將會(huì)同有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)隨時(shí)對(duì)工程中心組建進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)與原組建計(jì)劃要求不符,有權(quán)要求限期改進(jìn),直至撤消立項(xiàng)。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理
第十二條 工程中心在組建期間,其所需經(jīng)費(fèi)采取“三三”制的原則,即國(guó)家撥款、銀行貸款、主管部門(mén)和依托單位自籌各三分之一。
第十三條 凡列入年度組建項(xiàng)目計(jì)劃的工程中心,國(guó)家、上級(jí)主管部門(mén)及依托單位都應(yīng)根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書(shū)的要求落實(shí)安排資金,確保組建工作順利進(jìn)行。因客觀原因不能繼續(xù)實(shí)施組建計(jì)劃或撤消立項(xiàng)的工程中心,國(guó)家將停止下?lián)苡嗔艚?jīng)費(fèi)。
第十四條 工程中心組建所需的國(guó)家撥款,主要用于購(gòu)置工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)所必需的先進(jìn)儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件。新添置的有關(guān)儀器設(shè)備等,統(tǒng)一納入國(guó)有固定資產(chǎn)渠道,依法管理。國(guó)家撥款不得用于工程中心的基本設(shè)施建設(shè)。必要的新建、擴(kuò)建基本設(shè)施所需資金,原則上由主管部門(mén)和依托單位自行解決。
第十五條 工程中心的國(guó)家撥款,必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)、單位和個(gè)人均不得以任何形式截留、挪用和擠占。經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算,超支不補(bǔ),每年由依托單位按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定編報(bào)年度預(yù)決算,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和國(guó)家科委,同時(shí)接受?chē)?guó)家的審計(jì)與監(jiān)督。
第十六條 工程中心組建期間所使用的貸款由國(guó)家科委商有關(guān)金融部門(mén)調(diào)劑安排,其主要用于工程化研究開(kāi)發(fā),包括新的工程技術(shù)、新的工藝流程,以及新產(chǎn)品、新樣機(jī)的開(kāi)發(fā)研制及其小、中規(guī)模的批量生產(chǎn)。
第十七條 工程中心購(gòu)置國(guó)外儀器、設(shè)備及技術(shù)軟件所需外匯,原則上由上級(jí)主管部門(mén)解決、主管部門(mén)解決確有困難的,可報(bào)國(guó)家科委統(tǒng)一調(diào)劑解決。
第五章 運(yùn)行管理
第十八條 工程中心在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的指導(dǎo)下,重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,主要通過(guò)其自身面向全國(guó)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開(kāi)發(fā)任務(wù)(合同),實(shí)行有償服務(wù),并逐步實(shí)現(xiàn)科研-開(kāi)發(fā)-產(chǎn)品-市場(chǎng)的良性循環(huán)。工程中心取得的經(jīng)濟(jì)收益,主要用于自身的事業(yè)發(fā)展。國(guó)家原則上不給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。國(guó)家通過(guò)實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策,創(chuàng)造必要的寬松外部環(huán)境,促使其正常運(yùn)行和順利發(fā)展。
第十九條 工程中心與依托單位、上級(jí)主管部門(mén)的隸屬關(guān)系不變。工程中心在開(kāi)展工程化研究開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)方面相對(duì)獨(dú)立。經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算,獨(dú)立帳戶,可與依托單位共有一個(gè)法人代表。
第二十條 工程中心應(yīng)充分利用依托單位現(xiàn)有的科研、人才等綜合優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件。依托單位應(yīng)成為其科研后盾,并為其提供行政保障和后勤支撐等。工程中心的依托單位可以是單一獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu),也可以是多個(gè)科研單位(包括高等院校)組合起來(lái)的群體。
第二十一條 工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。設(shè)立主任一人,副主任若千人,組成一個(gè)高效、精干、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)具有改革創(chuàng)新的精神、較高的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,熟悉和了解行業(yè)國(guó)內(nèi)外的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),有很強(qiáng)的組織管理及社會(huì)活動(dòng)能力。上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行業(yè)務(wù)和政績(jī)考核。對(duì)于不能勝任工作的成員,應(yīng)及時(shí)撤換。原則上,可成立主要由依托單位和有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人,以及上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同組成的管理委員會(huì),具體負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展方向、規(guī)劃計(jì)劃;監(jiān)督和審查財(cái)務(wù)預(yù)決算;協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)合作單位間的關(guān)系。根據(jù)需要,還可設(shè)立由國(guó)內(nèi)同行業(yè)科技界、相關(guān)企業(yè)界權(quán)威知名人士,以及依托單位主要工程技術(shù)骨干組成的工程技術(shù)委員會(huì)。其主要職責(zé)是:審議有關(guān)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃、評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案、提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市場(chǎng)信息等。它不直接干預(yù)工程中心的日常事務(wù)。
第二十二條 工程中心實(shí)行開(kāi)放、流動(dòng)的機(jī)制,其人員由固定人員和流動(dòng)人員構(gòu)成。固定人員編制由主管部門(mén)和依托單位自行核定,原則上在現(xiàn)有編制中調(diào)劑解決。固定人員應(yīng)包括工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)和工程管理人員,配備一定數(shù)量的高、中級(jí)技術(shù)工人。工程中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件,隨時(shí)吸收和接納國(guó)內(nèi)相關(guān)研究人員攜帶科研成果來(lái)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)行工程化研究開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)。接產(chǎn)企業(yè)也可從轉(zhuǎn)化過(guò)程開(kāi)始階段派人介入。同時(shí),要注意吸收和培訓(xùn)青年科技人員并積極吸收有成就的留學(xué)、進(jìn)修回國(guó)人員到工程中心參加研究開(kāi)發(fā)工作。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專(zhuān)利保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等規(guī)定,簽定有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作研究合同(責(zé)任書(shū)),明確雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,建立互惠互利的開(kāi)放合作機(jī)制。若出現(xiàn)有關(guān)技術(shù)合同糾紛,應(yīng)按照國(guó)家《技術(shù)合同法》、《專(zhuān)利法》等法規(guī),依法仲裁。
第二十三條 工程中心實(shí)施聘任制,享有用人自主權(quán)。人員采取流動(dòng)機(jī)制,有進(jìn)有出,始終保持高效精干的隊(duì)伍。
第二十四條 國(guó)家支持工程中心積極開(kāi)展多種形式的國(guó)際合作與交流??梢匝?qǐng)國(guó)外專(zhuān)家、研究人員到工程中心進(jìn)行技術(shù)交流和從事研究開(kāi)發(fā),也可與國(guó)外有關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)。
第二十五條 工程中心實(shí)行工資總額與效益掛鉤,自主分配。其人員獎(jiǎng)金,根據(jù)工程化研究開(kāi)發(fā)效益,按一定比例提成。對(duì)做出重大貢獻(xiàn)、創(chuàng)造明顯效益者,可給予重獎(jiǎng)。應(yīng)聘客座人員在工程中心工作期間,享受與其正式人員同等的待遇,工程中心應(yīng)為其提供較優(yōu)厚的生活條件等。
第六章 驗(yàn)收與考證
第二十六條 工程中心完成組建任務(wù)后,將由國(guó)家科委會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)和專(zhuān)家根據(jù)《國(guó)家工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作依據(jù)國(guó)家科委制定的有關(guān)“驗(yàn)收大綱”進(jìn)行。經(jīng)驗(yàn)收合格者,正式授予“國(guó)家工程技術(shù)研究中心”稱(chēng)號(hào),制做并懸掛統(tǒng)一牌匾。
第二十七條 對(duì)于按照《國(guó)家工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》組建要求提前完成任務(wù)者,在報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審查后,可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。愈期未完成組建任務(wù)者,國(guó)家科委將視具體情況,采取必要措施作出調(diào)整,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十八條 工程中心投入運(yùn)行后,國(guó)家科委將會(huì)同有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)組成考評(píng)小組,每?jī)赡陮?duì)其運(yùn)行情況及績(jī)效進(jìn)行考評(píng)??荚u(píng)工作按照國(guó)家科委制定的有關(guān)“考評(píng)細(xì)則”進(jìn)行。經(jīng)過(guò)考評(píng),對(duì)運(yùn)行正常并取得突出成績(jī)者將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)管理不善者,責(zé)成限期改進(jìn)。對(duì)連續(xù)兩次考評(píng)不及格者,取消其工程中心資格,并酌情收回國(guó)家有關(guān)投資或調(diào)出有關(guān)儀器設(shè)備。
第七章 優(yōu)惠政策
第二十九條 工程中心享受?chē)?guó)家給予科研機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
第三十條 工程中心研制開(kāi)發(fā)出的新產(chǎn)品、中試產(chǎn)品,報(bào)經(jīng)國(guó)家科委審批后,優(yōu)先列入國(guó)家新產(chǎn)品試制鑒定計(jì)劃和中試產(chǎn)品免稅立項(xiàng),享受?chē)?guó)家有關(guān)減免所得稅、產(chǎn)品稅和增值稅優(yōu)惠。具體辦法參照(89)國(guó)稅所字第220號(hào)文、(90)國(guó)科發(fā)計(jì)字第835號(hào)文有關(guān)條款辦理。
第三十一條 工程中心所需部分必要的進(jìn)口儀器設(shè)備、樣機(jī)樣品,以及部分原材料,由依托單位報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審查后,報(bào)送國(guó)家科委商海關(guān)辦理有關(guān)減免關(guān)稅手續(xù)。
第三十二條 工程中心在平等競(jìng)爭(zhēng)、條件相同的前提下,國(guó)家將優(yōu)先安排其承擔(dān)相關(guān)重點(diǎn)科技開(kāi)發(fā)任務(wù)。國(guó)家科委商有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)共同支持工程中心參與國(guó)內(nèi)有關(guān)企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)消化、吸收與創(chuàng)新的全過(guò)程。
第三十三條 工程中心在其技術(shù)成果或產(chǎn)品參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,凡能形成相當(dāng)創(chuàng)匯能力的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)國(guó)家科委商對(duì)個(gè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)共同審批后,同等條件下可優(yōu)先授予外貿(mào)自主權(quán)。
第三十四條 工程中心所需出國(guó)培訓(xùn)進(jìn)修人員和引進(jìn)國(guó)外人才,報(bào)國(guó)家科委商國(guó)務(wù)院智力引進(jìn)辦公室審定后,列入國(guó)家重點(diǎn)出國(guó)進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃和智力引進(jìn)計(jì)劃。
第八章 附 則
第三十五條 本管理辦法自頒布之日起開(kāi)始試行。
第三十六條 國(guó)家科委將根據(jù)工程中心組建計(jì)劃實(shí)施及運(yùn)行情況,適時(shí)對(duì)本管理辦法作出必要的補(bǔ)充和修改。
第三十七條 本管理辦法的解釋權(quán)屬國(guó)家科委。